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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
 成本分担机
制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低 普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。