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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十

四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。