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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。