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19年，国务院办公厅印
发 《关
于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 政 
策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”； 2021年，中共中央、国务院印发《关
于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康
委
 等17个部门联 合发布《关于 进一 步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……