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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高
 成本压力，需要建
立合理的成 本 
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。