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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而
 社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一
 步降 
低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成  本。