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发展普惠托育 服务，要充 分 调 动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等
多种方式，降低普惠机
 构运营成本。