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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。