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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 ，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构  开办成本；另一方面 
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降
低普惠机构运营  成本。