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发展普惠托 育服
务，要充 分 调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。