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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务 质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。