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　　 201
9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照 护 服务发展的指导意见》，提 出“建立完善促 进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、
 标准规范体系和服务供 给体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化 生 育政 策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展

普惠
托育服务 体系”；2022 年，国家
卫生健康委等1 7个部门联合发布《关于进一
步完善和落实积极生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……