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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本 
波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机 构开办成本；另一方面
，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。