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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。