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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足 的 矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。