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　　其三， 托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。