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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五” 期末
4.5个 

的目标尚存很大差距。