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　　发 展普惠托育服务，要充
分调 
动社会力量积极性，而社会
力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、
购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。