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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。