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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高  成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中 
国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。