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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选

择托育机构时都会关 注服务 质量，包
括机构资质
、师资水平
 、内外环境、 照 
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。