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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，

进一步降低普惠机构开办
 成本；另  一方
面，采
取公建民营 、运营补贴
、奖励  补助、购买服务 等 
多种 方式，降低普惠机构运 营成本。