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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2  021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。