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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成
本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠 机构开办
成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运  营成本。