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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资
 水平、
内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。