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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成 以上婴幼儿家
庭有
托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 
21年底 ，我 国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。