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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示 ，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁  以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。