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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存 
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 4 .5个的目标尚存很 大差距。