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　　首先

，托育服务需 求旺盛与供给 不 足的矛
盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存  在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。