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　　首先，托
育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 
下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标
 尚存很大差距。