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　　其三  ，托育服务领域 
人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环

 境
、

照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。