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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力 
度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营 、运营补贴、奖  励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。