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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，
 但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。