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　　 发展普 惠 托 育
服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成 本 分

担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资 
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。