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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 
力度 ，提高托位建
设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。