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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机  制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度  ，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠  机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。