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　　 首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存在
较大缺口。截至2021年底，我  国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标
尚存很大差距。