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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研

究院社会发展所研究员张 

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普 惠机构运

营成本。