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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会  力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办  成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。