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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方

面，  采  取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
 买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。