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　　其三 ，托育服务领域 人
才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在 选 
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各
托育机构提
 供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。