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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。