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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。