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　　发展普惠托育服务， 
要充分
调 动社会力 量积极
性，而社会力量往往
 面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
大政府投  资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机  构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。