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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分 担
机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一
 方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降  低普惠机构
运营成本。