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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
  ，进一 步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服
务等 多
种方式，降低普惠
 机构运营成本。