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发展普惠托 育服 务，
要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提
 高托位建设补贴  标  准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。