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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机 构开办成
本；另一 
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。