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　　首 先， 托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五  ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。