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　　其三，
 托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资
水 平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部  门的
 监管体 系之外。